長岡市議会 2023-03-20 令和 ５年 ３月総務委員会−03月20日-01号
令和５年度の当初予算の大きな動きとしまして、今ほどおっしゃっていただきました光熱水費の高騰分は指定管理者の施設も含めて約13億円でございます。ただ、それだけではございませんで、物価高騰対策に係る国の交付金が現状当初予算では見込めてございませんので、市単独で対応すると。あるいは、子ども・子育て支援関連事業費の増、充実させるということ。
令和５年度の当初予算の大きな動きとしまして、今ほどおっしゃっていただきました光熱水費の高騰分は指定管理者の施設も含めて約13億円でございます。ただ、それだけではございませんで、物価高騰対策に係る国の交付金が現状当初予算では見込めてございませんので、市単独で対応すると。あるいは、子ども・子育て支援関連事業費の増、充実させるということ。
この事業につきましては、冬期間における小学校の児童の通学の安全を確保するとともに、保護者の経済的負担の軽減を図るため、保護者が通学のために手配するタクシー代などの借り上げ料の一部を補助するものです。
今ほど玉木管理指導主事からの御答弁もありましたけれども、この辺も留意しながらぜひとも改めて取組を進めていただきたいというふうに思っておりますが、取りあえず何か御意見がございましたらお願いできますか。 ◎玉木 学校教育課管理指導主事 やはり今課題でも挙げましたように、他校の通級指導教室に行くには保護者が送迎をするためにちゅうちょするという方がいらっしゃいます。
◎高野 観光企画課長 まず、１つ目の御質問の観光事業者への伴走型支援事業につきましては、観光事業者の稼ぐ力の向上を目的に、事業所の皆さんと一緒にデータマーケティングを行うというものでございます。
◎小林 観光事業課長 現在、飲食店のテナントのほうも全部埋まっているわけではございませんが、指定管理者が選定を行っておりますので、そういった形で４月からいろいろと導入するというふうに聞いております。
◎松木 土木政策調整課長 平成28年の中越大渋滞、その後に令和２年の関越自動車道で発生した車両滞留後の検証で確認した対応策につきましては、各道路管理者や警察などで構成する冬期道路交通確保連携会議を年２回開催しまして、連携体制、役割分担、対応方法などを確認しております。
環境部長 相 田 和 規 君 接種事業担当部長 大 矢 芳 彦 君 商工部長 長谷川 亨 君 観光・交流部長 星 雅 人 君 農林水産部長 北 村 清 隆 君 都市整備部長 若 月 和 浩 君 中心市街地整備室長 土木部長 中 川 信 行 君 谷 畑 哲 也 君 会計管理者
この事態の後で管理者の中心である国が関係者を集めて、次のときにどういうふうなオペレーションといいますか、運用するかということを話し合って、１月の大雪のときにはそれなりの対応ができたというふうに思っておりますが、運用やオペレーションの改善だけで根本的にこの問題が解決するとはちょっと思えないと私は感じています。
○市民活動支援課長（小黒 利明） こちらの運行については、事業者に委託しているということになりますが、市の集中管理者、包括的な契約の中でコミュニティバスも運行の事業委託をしているところであります。
市長 磯 田 達 伸 君 副市長 高 見 真 二 君 副市長 大 滝 靖 君 教育長 金 澤 俊 道 君 政策監兼危機管理監・危機管理防災 本部長 野 口 和 弘 君 地域政策監 渡 邉 則 道 君 地方創生推進部長竹 内 正 浩 君 総務部長 柳 鳥 和 久 君 財務部長 近 藤 信 行
（１）議第７号 高齢者用冬期共同住宅設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例 ○委員長（重野 正毅） 議第７号高齢者用冬期共同住宅設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例を議題といたします。 質疑に入ります。 近藤委員。
総合福祉センター費の総合福祉センター管理運営費１０２万４,０００円、高齢者生活支援施設管理運営事業７７万７,０００円、及び高齢者用冬期共同住宅管理費１万６,０００円は、それぞれ総合福祉センター、高齢者生活支援施設「結の里」、及び高齢者用冬期共同住宅「ひだまり」の指定管理者に対し、施設の令和３（２０２１）年度と令和４（２０２２）年度の下半期分の光熱費見込額を比較し、高騰が見込まれる分について、指定管理料
の指定について…………………………………………………………………総 務 第 108 号 指定管理者の指定について…………………………………………………………………総 務 第 109 号 指定管理者の指定について…………………………………………………………………総 務 第 110 号 指定管理者の指定について…………………………………………………………………総 務 第 111
の指定について（燕市障がい者 地域生活支援センター） 議案第５６号 指定管理者の指定について（燕市吉田老人 センター） 議案第５７号 指定管理者の指定について（燕市吉田北公 民館 ほか１施設） 議案第５８号 指定管理者
（１）、指定管理者制度の導入として、公の施設の管理について、施設の設置目的、事業内容、施設規模や市民ニーズなどを勘案しながら、民間事業者の能力を積極的に活用することにより、効果的、効率的な管理を行い、市民サービスの向上と施設の管理経費の節減を併せて図る施設については、積極的に導入を図ってきました。現在では、793施設の中の459施設について、指定管理者制度を導入している状況です。
エネルギー価格（光熱費）の高騰は、各区建設課や循環社会推進課における直営等施設及び指定管理施設の運営に対して大きな影を落としていますが、いずれも市民にとって大切な社会インフラです。これらに支障を来すことのないよう、電気、ガス、燃料の節約に努めながらも効果的な施設運営に鋭意努力されるようお願いします。
◆倉茂政樹 委員 日本共産党新潟市議会議員団を代表し、総務常任委員会に付託された議案第107号から第112号まで、いずれも指定管理者の指定については反対し、その他の議案には賛成します。 反対理由を述べます。指定管理者制度は、民間の力を活用する、公募に際しては競争原理が働くなどと言われていました。しかし、今回の指定管理の議案でも公募は多くても２団体で、５施設は同じ指定管理者のままです。
本県の拠点都市として、そして本州日本海側唯一の政令指定都市として、本市がどのような役割を果たすべきか熟考しながら、しかるべき政策、施策を進めることを期待します。 また、時代の流れは、日々目まぐるしく変化しています。例えばＧＸ、グリーントランスフォーメーションは現在小項目として記載されていますが、策定期間内に既に地域経済を牽引する可能性のある重点戦略となりつつあります。
次に、15ページ、（２）、将来想定される変化・課題を見据えた政策展開について、国の第32次地方制度調査会の答申においても、人口減少が深刻化し、高齢者人口がピークを迎える2040年頃を展望して見えてくる変化、課題を想定した上で、現時点から取り組むべき方策を整理する視点が重要とされています。
号 指定管理者の指定について（北部体育館） 議案第１３４号 指定管理者の指定について（南部体育館） 議案第１３５号 指定管理者の指定について（新産体育館） 議案第１３６号 指定管理者の指定について（乙吉運動広場） 議案第１３７号 指定管理者の指定について（悠久山野球場） 議案第１３８号 指定管理者の指定について（陸上競技場） 議案第１３９号 指定管理者の指定について（信濃川河川公園、信濃川南部運動公園