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鈴鹿市議会
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2023-02-06
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令和 5年産業建設委員会( 2月 6日)
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鈴鹿市議会 2023-02-06
令和 5年産業建設委員会( 2月 6日)
取得元:
鈴鹿市議会公式サイト
最終取得日: 2023-04-08
令和
5年
産業建設委員会
( 2月 6日)
産業建設委員会会議録
1
開催日
令和
5年2月6日(月) 2 場 所 第1
委員会室
3
出席者
委員長
山中
智博
副
委員長
池田 憲彦 委 員 森 喜代造 委 員 大杉
吉包
委 員
池上
茂樹 委 員
水谷
進 4
欠席委員
委 員 中村 浩 5
説明員
上下水道事業管理者
冨田
佳宏
上下水道局次長
竹内 吉延
営業課長
田原 哲治 6
事務局
書 記 松山 洋介 書 記
酒井今日子
7
会議
に付した事件 1
報告
(1)1月27日に発生した
大雪
に伴う
水道施設
の
被害
について 2
所管事務調査
の
活動状況
について 3 その他 ―――――――――――――――― 午前10時00分開会
○
山中委員長
皆様
,おはようございます。
出席委員
が定足数に達しておりますので,ただいまから
産業建設委員会
を開会いたします。 本日の
委員会
の資料につきましては,
サイドブックス
のフォルダを御
確認
のほど,よろしくお願い申し上げます。 それでは,本日の
委員会
は,お手元に配付いたしました
事項書
のとおり,
報告
及び
所管事務調査
の
活動状況
についてでございますので,よろしくお願いいたします。 なお,
発言
の際は,必ず
名前
を述べて
マイク
の
スイッチ
を入れ,
委員長
の
許可
を得てから御
発言
いただきますようお願いいたします。
執行部
につきましても,
発言
の際は,役職を述べてから
マイク
の
スイッチ
を入れ,
委員長
の
許可
を得てから御
発言
いただきますようお願いいたします。 それでは,
事項書
に基づき,
委員会
を進めていきたいと思います。
事項
1,
報告
でございます。 (1)1月27日に発生した
大雪
に伴う
水道施設
の
被害
について,
上下水道事業管理者
から
説明
をお願いいたします。 ○
冨田上下水道事業管理者
委員会
の
皆様
,おはようございます。
上下水道事業管理者
の
冨田
でございます。
上下水道局
から,1月27日に発生した
大雪
に伴う
水道施設
の
被害
の概要について
説明
いたします。 着座にて失礼いたします。 1月下旬には非常に強い
寒波到来
が予報されたことから,
上下水道局
では,
上下水道局
の
ホームページ
にて,1月23日から
水道管
の
凍結予防
及び
事後対策等
についての
啓発記事
を掲載して,市民の
皆さん
に
情報提供
を行いました。 その後の25日の7時37分に
大雪警報
が発表されたことを受けて,同時刻に
鈴鹿
市
災害対策本部
を設置して第2
非常配備
の体制をとり,各
対策部
にて
対応
を図ったところでございます。その日の16時41分には
大雪警報
が解除されましたが,厳しい冷え込みにより27日まで積雪の状態が続いたことから,主に屋外の
水道栓
の
凍結防止
のための放水や各
家庭
などの
給水管
の
凍結
による
破損
で,26日の午後から市全体の
水道
の
配水量
が
通常
より約2割余りも多い
状況
となりました。 このことから,27日には市と
上下水道局
の
ホームページ
にて
凍結防止対策
及び
節水
についても御
協力
をお願いするとともに,特に
配水池
の
水位低下
が著しい
状況
となった
椿一宮配水池
の
配水区域
である深伊沢,
久間田
,
鈴峰
,加佐登,石薬師,井田川の6
地区
については,
防災無線
のほか,昨年11月から運用を開始した
鈴鹿
市
公式LINE
にて
節水
の
協力
をお願いいたしました。また,
椿一宮配水池
には,その上部に位置する大久保第1
配水池
から
余剰水量
を送水して,
断水事故
を未然に防止する
対応
を図ったところでございます。 この
寒波
による
配水管等
の
破損事故
はございませんでしたが,
家庭
などに引き込む
給水管
につきましては,25日から27日までの3日間で
破損事故
などの
相談電話
が500件以上,
お客様センター
に寄せられております。このことから,1月30日からは
上下水道局
の
ホームページ
に
破損
した
給水管
の
修繕
に関する
記事
を掲載して案内を図っており,また
漏水事故
により
通常
の
水量
以上の
給水量
があった場合でも,適切に
修理
を完了したときには,申請を基に
水道料金等
の
軽減制度
の取
扱い
を行っていく予定でございます。 また,2月1日から,
通常
の
検針業務
に加えて
留守宅
や
空き家等
にて
漏水
が発生していないか
確認作業
を開始したところでございます。
上下水道局
からの
説明
は以上でございます。 ○
山中委員長
以上で
説明
は終わりました。 御
質問等
がございましたら,御
発言
のほど,よろしくお願い申し上げます。 ○
水谷委員
ありがとうございます。御苦労さまです。 全体にざっくりと言えば,これは
上下水道局
として
災害扱い
なのか,
通常
の寒い日の
扱い
なのか,まず,その辺の見解はどうでしょうか。 ○
冨田上下水道事業管理者
特に
災害
というような
考え
ではおりません。あくまでも,
うち
のほうで
配水管
が割れたという
事故
ではありませんでしたので,
配水管関係
,
うち
の本管で割れたのはありません。 ただ,
お家
によってはやっぱり
給水管
が割れたというのがありますので,そういう場合は,その
事故
に対しては
水道料金
の
軽減
という措置はとらせていただきますけども,例えば全域を減額するというような
考え
ではおりません。 以上です。 ○
水谷委員
分かりました。そうすると,
軽減
をするときの基準というんですか,例えば見に行って,これはそうだというような
確認
をするのか,それはしないのかというのが1つ,それを先にお願いできますか。 ○
冨田上下水道事業管理者
この場合は,
指定工事店
というところが直すようになっています。
指定工事店
は,実は,そういう
うち
の
制度
をよく御存じですので,
水量
がたくさん流れている場合は,当然,
修理店
の
工事
の
証明書
と
一緒
に,
上下水道局
にこういう
手続
をしたら
水道料金
が安くなりますよ,
手続
をされますかというのを
指定工事店
から
修理
のところに言われます。実際,今,500件の
うち
,全部が出てくるとは思っていませんけども,
水量
が大きく増えたところについては,当然,
指定工事店
からそういう
お家
に
説明
がございますので,それを
指定工事店
の
修理
の
証明書
と
一緒
にして,こうやってきちっと
修理
しましたというのを
うち
に持ってきていただくと減免になります。そういう形になります。 以上です。 ○
水谷委員
最後に1点だけ聞きたいんですけども,
現状
は,全てが
通常どおり
に戻っているのかというのと,それから
空き家
でも隣のみえる,あそこは
水道
が漏れているなと通報してもらえるような
空き家
はいいにしても,全くそういった人が存在しない
空き家
がまだ漏れ続けているとか,そういった場合もあると思うんですけども,そういった
確認
というか,
対応
はどのようにされるのか。 ○
冨田上下水道事業管理者
特に今回,
利用
が多かった
椿一宮配水池エリア
についても,ほかの
エリア
も,実はもう
水量
は元に戻っていますので,大きな
漏水
はないと思います。ただ,
水谷委員
がおっしゃったように,ところどころ
空き家
のようなところで,御近所がないようなところが漏れている場合があると思いますので,それは先ほど言いましたように,2月1日から,
通常
の
検針
に合わせて
検針員
が,メーターは付いているけども締めてあるところも全部
確認
に行きますので,ここの中で見つかるとは思います。ここで見つかれば,そちらへ連絡するなりして,
修繕
になると思います。 以上です。 ○
水谷委員
分かりました。 ○
山中委員長
ほかにいかがでしょうか。 〔「
なし
」と呼ぶ者あり〕 ○
山中委員長
ほかにございませんので,この件については以上で終了といたします。
執行部退室
のため,しばらくお待ちください。 〔
執行部退室
〕 ○
山中委員長
引き続き,
産業建設委員会
を再開いたします。 次に,
事項
2,
所管事務調査
の
活動状況
についてでございます。 本日の
委員会
では,
令和
4年度
産業建設委員会
における
所管事務調査活動状況
,及び次年度の
委員会
への申し送り
事項
の
確認
を行い,
議長
へ提出する
報告書
をまとめてまいりたいと思います。 事前に,
令和
4年度
産業建設委員会所管事務調査
について(
報告案
)を送らせていただいておりますので,
皆様
,御覧になっていただけたかと存じます。 それでは,
報告案
につきまして,御
意見
を頂戴できたらと思います。 こちらの
報告案
は,1,2,3,4と大きくございまして,1,2,3に関しましては,もう既に今までに作成し,また
皆さん
に御
確認
いただきました
報告書等
からそのまま写し書きさせていただいておりますので,特に何か
変更点
というのはございません。そのようなこともありますので,特にほかの
委員会
でも4の申し送り
事項
を御
協議
いただいているようでございますけれども,もちろん1,2,3も含めましてですが,4の申し送り
事項
について,
皆様
からの御
意見等
を頂戴できたらと思っております。 ちなみにですけれども,必ずしも今回の
令和
4年度
市行政
への
提言
の4項目について全て申し送りを頂かなければいけないということではなく,ほかの
委員会
では,特に
なし
というのももちろんあられたということですので,
皆様
から御
意見等
を頂戴できたらと思います。 すみません,
説明
が長くなりました。御
意見
がありましたら,よろしくお願い申し上げます。 例えば,一つずつでも結構でございますし,また順序は特にお気になさらず御
発言
していただいてももちろん大丈夫です。 ○
池上委員
本当にしっかりまとめていただいておりますので,もうこれは全然いいんですが,
あと検証
に関してということでしたので,やっぱり
視察
でも
確認
させてもらったように,②にも書いていただいていますけど,
金融機関等
の融資に関して,
企業
の動き,
動向
が分かるということで,その辺で,新しくこの
提言
を受けて変わったところなんかも
検証
というか,どこまで進んだかというようなことも入れていただければいいのかなと思う。 また今回,特に
都市マスタープラン
の改訂ということで,
中勢バイパス
も全面開通する年になってくるので,そういったところで,そこの
土地
,
道路網
を
利用
したというか,
幹線道路付近
のところが,
都市マスタープラン
では商業はいいけど
企業
はなかなか建てられやんところがあるので,そこら辺の
都市マスタープラン
の見直しがどこまで進んだかというのを見てもらうのもどうかなと思うんですけど。 表現が難しいんですけど,ほとんどここに書いてもらっているのを集約してもらったらいいです。 ○
山中委員長
なるほど,承知しました。
都市マスタープラン
が改訂され,
土地利用
が促進される計画となっているか
確認
されたいとか,そういうようなところでもよろしかったでしょうか。
あと
,もう一つおっしゃっていただきました
企業誘致
について,
金融機関等
を訪問して,
企業
の
動向
を積極的に
情報収集
しているか,具体的にそういうような
企業
を訪問して,
企業
の
動向
を積極的に
情報収集
するような
活動
がなされたか
確認
されたいみたいな,そういうようなところでよろしかったでしょうか。 ○
水谷委員
私も同じようなことでいいのかなと思います。 先日,
民間企業
への
アンケート調査
が出ていたようなので,その辺はこれから反映されていくのかなと思うんですけども,特に②の,やはり
金融機関等
を訪問して
企業
の
動向
を積極的に
情報収集
と,それから
県等
との
連携
によって多様な
企業
の
誘致
の
取組
をどのようにされたかというところは,一度
検証
していただきたい。積極的な
情報収集
はどうやってしたんやと。
金融機関
と
もちゃんとやったのかどうか
。それから,
県等
と
連携
した
企業誘致
はどういうことを
考え
,行ったのかというようなことでいいのかなと思います。 以上です。 ○
山中委員長
池上委員
がおっしゃっていただいた,プラス,こちらの
県等
とも
連携
して,多様な
企業
の
誘致
に具体的にどのように取り組んだのか
確認
されたいというようなことでよろしかったでしょうか。 ○
森委員
(1)から(4)まであるんですけれども,その中での(2)の②でありますけれども,新たな
取組
として
オンデマンド交通
,これはいい
方向性
かなと思って,
鈴鹿
市における将来の
交通
としては,やはりこれは導入されるべきかなと。実は,先般の
新聞報道
にも一部載っておりましたけども,やはりこういうのはどんどん取り組んでいきたいなということと,
あと
は,それぞれに今まで
視察
に行ってきた中での
取組
もありますので,やはり
視察
は大事かなと思いました。 以上でございます。 ○
山中委員長
こちらは,
官民共創
による
暮らし目線
の
地域交通
につきまして,
オンデマンド交通等
といった新たな手法の導入も具体的に検討がなされたか
確認
されたいというような,そういうようなところでよろしかったでしょうか。 もしよろしければ,(1)から(4)までといいますか,順不同で御
発言
いただいても大丈夫かと思いますので。 ○
池上委員
(2)の
官民共創
による
暮らし目線
の
地域交通
についてということで,先ほど
森委員
も言われましたけど,今の
公共交通
はもう
都市整備部
だけで議論されていると。②には
福祉部門
をはじめという,庁内の垣根を越えて
連携
しながら,これまで一部ではできなかったところを,やっぱり
福祉
とかいろんなところで
連携
,また
民間
とも
連携
しながら,
オンデマンド交通
をしっかり進め,どこまで進んでいったのかが大事なのかなと思います。 私も最近ちょくちょく,やっぱり足がなくなるので
運転免許証
を返せやんという声もたくさん聞いて,そういう方々がいつまでも高齢になっても
運転免許証
を返納できやんというのはやっぱりこういう
交通事情
があるのかなと思うので,買物や病院へ行けるような
交通手段
を市が率先してやって,もう本当に時間もない中でやらなあかんというのはすごく感じたので,ここにも書いてもらっていますが,そういったところをこれから
福祉部門
とも
連携
して,庁内でも
連携
してやれているのか。今まで多分,やっていなかったので,そこがやっぱり必要なんじゃないかなと思いますので,よろしくお願いします。 ○
山中委員長
そうですね,今,
池上委員
におっしゃっていただいたように,
運転免許証返納者
なども含めて,多様な
移動ニーズ
に応えるべく
福祉部門
をはじめ,庁内での
連携
や
民間企業
ともそういう
連携
が図られたか
確認
されたいというようなところでよろしかったでしょうか。 ほかにいかがでしょうか。 今,(1),(2)を頂戴しましたので,また(3),(4)でも,もし御
意見
がございましたら,頂戴できたらと思います。 ○
水谷委員
これは
質問
というか,(3)の②の
小中学校
の
児童生徒
の問題で,例えばどういうことをやったかとかになってくると,これは
教育
になるのか。 ○
山中委員長
そうですね,細かい
活動
となると,特に
小中学校
だけになってしまうと
文教環境委員会
になるかもわかりませんが,この前も
eモータースポーツ
の
活動
の
報告書
を
産業振興部
から議員の
皆様
に頂戴していたような気がしますけれども,あのような形で,一部として
小中学校
の子どもにもこういうことをやりましたという
報告書
は頂戴できるかもわかりませんが,そうですね。 ○
水谷委員
分かりました。
検証
となると,
教育委員会
に聞いてどうこうせなあかんということになってくると,話が。 ○
山中委員長
そうですね,確かに。 ○
水谷委員
(3)については,
地域経済
の
活性化
が主になってくるのかなと思うもので,この文面というよりは,8耐やいろいろな
モータースポーツ
が
地域
に与えた
経済効果
が
市内
の
商店
,
企業
にとってどういう影響があったかという,そういう
調査
もやっぱりやらないと,
鈴鹿F1日本グランプリ地域活性化協議会
とか,
行政
が一生懸命やって,その
報告
だけを聞いているけども,実際,
現場
のそういう
商店街
であるとか,
企業
であるとか,そういったものがこの
モータースポーツ
によってどうであったのかということをしっかりと
検証
していかないといけないんじゃないかなと思うんです。 その辺の言い方が難しいというか,書き方が難しいかわからないけども,
行政
が一方的にこんなことをやったという
検証
じゃなくて,こういうことをちゃんと聞き取って,結果を
検証
できたかどうかというところを何とかできないかなと思います。 ○
山中委員長
まず
提言
のほうで新たな
協議
の場を設けるというようなことも書いていただいてありますので,
モータースポーツ振興
が
市内経済
にどのような
効果
を生み出し,また,そのようなことになったのかを
産学官金等
の
関係者
と具体的に
検証
されたか
確認
されたいみたいな形でしたら,この文章と特にそごがあるようなことでもないのかなと。 ○
水谷委員
そんなので結構です。
産学官金
にしろ,
自分たち
はこういうことができます,こういうことをやりますという
会議
が主になってくるのかなと思うんです。現実,例えば,
名前
を出してあれですけど,
平田地区
の
商店街
とか,
白子地区
の
商店街
とか,そういったところがこういう
モータースポーツ
を
鈴鹿
市が今回やったことについて,どういう
効果
があった,どういう希望があるとか,注文があるとか,
要望
があるとかということまでしっかりと聞き取っていかないと,実際に
行政
がやることと
現場
で感じていることの差異が出てくるといけないのかなと。やっぱり
行政
と
民間
ががっちりと組んでいかないといけないから,その辺の
調査
も必要じゃないのかなというふうに思います。 ○
山中委員長
青年部
の
皆様
とも
意見交換
をさせていただき,御
意見
があったかと思いますが,
モータースポーツ振興
が
市内経済
全体に経済的な
効果
を波及させるべくというのがやっぱり前提であったかと思いますので,そのような
皆様
の御
意見
や御
要望
といいますか,
産学官金等
としっかり
意見
が集約といいますか,
現状
が把握できているか,そういうような
検証
がなされたか
確認
されたいというようなところでよろしかったでしょうか。 (4)がまだありませんけれど,
意見
は特に
なし
というのも大丈夫なんですけれども,御
意見等
がございましたら,よろしくお願いいたします。 ○
水谷委員
(4)は特に
雨水対策
について,こういう
幹線河川等
についても着実に
整備
を行うことというふうにこちらは言わせてもらっているから,それが確実に行われたかどうかというのが
検証
になってくると思うし,それから②でも,
予防
を図るため,
事業者
による
宅地開発等
の際には
行政
が適切に
指導
を行うことということで,そういったことについて,ちゃんと適正にこういうことをやっているというようなことが聞ければいいのかなと思うので,特に新たなことはないのかなと。 ○
山中委員長
幹線河川等
の
整備
が着実に行われているのか
確認
されたいでありますとか,
あと
,
事業者
による
宅地開発等
の際には,具体的にどのような
指導
を適切に行ってきたか
確認
されたいというようなところで。 ○
水谷委員
申し送り
事項
となっていますので,特に申し送りをしなくても,
令和
4年度の
検証
というのを,当然,
令和
5年度の
産業建設委員会
はしていくのかなと思うんです。そのときに,(1),(2),(3),(4)を
検証
する
委員会
があると思いますので,特に申し送りに今のことを書かなくても,どうかなと思うという。 ○
山中委員長
承知しました。では,
雨水対策
につきましては特に
なし
というようなところでも,確かにこのまま書いていただいてあるというのは事実ですので,そういうような御
意見
もありましたけれども,
皆様
,特にいかがでしょうか。 〔「
なし
」と呼ぶ者あり〕 ○
山中委員長
では,(4)に関しましては特に
なし
というところで,(1),(2),(3)に関しましては,今,頂戴した
意見
を,また改めまして少し整理させていただきたいと思いますけれども,ほかにいかがでしょうか。 〔「
なし
」と呼ぶ者あり〕 ○
山中委員長
ほかにないようですので,それでは,先ほど頂戴しました御
意見
を
報告書
に反映し,
議長
に対し
報告
いたしたいと思いますが,これに御
異議
ございませんか。 〔「
異議
なし
」と呼ぶ者あり〕 ○
山中委員長
御
異議
ございませんので,そのように決定いたしました。 なお,
報告書
の詳細な内容につきましては,正副
委員長
に御一任いただくということで御了承ください。 続きまして,
事項
3,その他でございます。何かございましたら,御
発言
のほど,よろしくお願いします。 〔「
なし
」と呼ぶ者あり〕 ○
山中委員長
なければ,以上で本日の
事項
は全て終了いたしました。 これにて
産業建設委員会
を閉会いたします。 午前10時29分閉会 -------------------------------------------
鈴鹿市議会委員会条例
第29条第1項の規定によりここに署名する。
産業建設委員会委員長
山中
智博...
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